Mất bằng lái xe làm lại 2026: Hồ sơ, nơi nộp, lệ phí, có phải thi?

Mất bằng lái xe làm lại có khó không? Không khó, nếu bạn nắm đúng quy định mới. Từ 01/7/2026, thủ tục cấp lại giấy phép lái xe (GPLX) bị mất thực hiện theo Thông tư 108/2026/TT-BCA của Bộ Công an. Người dân có thể nộp hồ sơ online ngay trên ứng dụng VNeID, không cần ra Sở Giao thông vận tải như trước.

Nội dung	Quy định hiện hành (từ 01/7/2026)
Căn cứ pháp lý chính	Điều 20, Điều 21 Thông tư 108/2026/TT-BCA và Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ số 36/2024/QH15
Điều kiện cấp lại	GPLX còn thời hạn, có trong hệ thống quản lý GPLX, người đề nghị đã chấp hành xong việc xử lý vi phạm giao thông
Hồ sơ	Giấy khám sức khỏe người lái xe còn hiệu lực (ưu tiên bản điện tử). Người nước ngoài bổ sung hộ chiếu còn hạn
Nơi nộp	Online: Cổng Dịch vụ công quốc gia, VNeID. Trực tiếp: Phòng Cảnh sát giao thông hoặc Công an cấp xã có điểm tiếp nhận
Thời hạn giải quyết	GPLX điện tử: 01 ngày. Bản PET: 2,5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
Lệ phí	115.000 đồng/lần. Miễn từ 15/8/2026 đến hết 28/02/2027 nếu đủ điều kiện và nộp online
Có phải thi lại không?	Không, nếu GPLX còn hạn. Bằng ô tô đã quá hạn từ đủ 30 ngày: thi lý thuyết. Quá hạn từ đủ 01 năm: thi cả lý thuyết và thực hành
Thời gian chờ xác minh	Không còn. Quy định chờ 02 tháng đã bị bỏ từ 01/01/2025

1. Mất bằng lái xe làm lại theo quy định nào?

Đây là điểm nhiều người tra cứu sai nhất. Rất nhiều bài viết trên mạng vẫn hướng dẫn nộp hồ sơ tại Sở Giao thông vận tải. Quy định đó đã hết hiệu lực.

1.1. Văn bản đang áp dụng năm 2026

• Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ số 36/2024/QH15: luật gốc về giấy phép lái xe, có hiệu lực từ 01/01/2025.
• Thông tư 108/2026/TT-BCA ngày 29/6/2026 của Bộ trưởng Bộ Công an: quy định về sát hạch, cấp, đổi, cấp lại GPLX. Có hiệu lực từ 01/7/2026.
• Thông tư 154/2025/TT-BTC: quy định lệ phí cấp, đổi, cấp lại GPLX, áp dụng từ 01/01/2026.
• Nghị định 168/2024/NĐ-CP, đã được sửa đổi bởi Nghị định 238/2026/NĐ-CP (hiệu lực 15/8/2026): quy định xử phạt vi phạm giao thông.

Thông tư 108/2026/TT-BCA thay thế Thông tư 12/2025/TT-BCA. Thông tư 12/2025/TT-BCA từng áp dụng từ 01/3/2025, khi việc sát hạch, cấp GPLX chuyển về ngành Công an. Trước đó nữa là Thông tư 35/2024/TT-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải. Nếu bài viết nào còn dẫn hai thông tư này làm căn cứ chính, thông tin đã cũ.

1.2. Không còn phải chờ 2 tháng để xác minh

Trước năm 2025, người mất bằng phải chờ khoảng 02 tháng. Cơ quan cấp phép cần thời gian tra cứu xem GPLX có đang bị tạm giữ hay tước quyền sử dụng không. Từ 01/01/2025, quy định chờ này đã bị bỏ. Dữ liệu vi phạm giờ được cập nhật ngay trên hệ thống. Cán bộ tiếp nhận tra cứu trực tiếp khi nhận hồ sơ.

2. Mất bằng lái xe có phải thi lại không?

Câu trả lời phụ thuộc vào thời hạn của GPLX tại thời điểm bạn nộp hồ sơ.

2.1. GPLX còn thời hạn: không phải thi

Theo khoản 1 Điều 20 Thông tư 108/2026/TT-BCA, người có GPLX còn thời hạn mà bị mất được đề nghị cấp lại. Hồ sơ và trình tự áp dụng theo khoản 2, 3, 4 Điều 21 (thủ tục đổi GPLX). Bạn không phải sát hạch lại bất kỳ nội dung nào.

2.2. Mất bằng ô tô đã quá hạn: phải thi lại

Khoản 2 Điều 19 Thông tư 108/2026/TT-BCA áp dụng cho người mất GPLX ô tô mà GPLX đó đã quá thời hạn sử dụng. Mức sát hạch tính từ ngày hết hạn đến ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ:

• Quá hạn từ đủ 30 ngày đến dưới 01 năm: sát hạch lại lý thuyết.
• Quá hạn từ đủ 01 năm trở lên: sát hạch lại lý thuyết, thực hành lái xe trong hình và trên đường.

Điều kiện kèm theo: tên người lái xe phải có trong hệ thống thông tin GPLX tại Cục Cảnh sát giao thông hoặc sổ quản lý cấp GPLX. Thông tư chỉ đặt nghĩa vụ sát hạch từ mốc đủ 30 ngày. Nếu bằng ô tô mới quá hạn dưới 30 ngày, bạn nên liên hệ ngay Phòng Cảnh sát giao thông để được hướng dẫn cụ thể.

2.3. Bằng xe máy A1, A, B1: gần như luôn được cấp lại ngay

GPLX hạng A1, A, B1 là loại không thời hạn. Vì vậy, mất bằng xe máy gần như không bao giờ rơi vào diện “quá hạn”. Chỉ cần thông tin còn trên hệ thống và bạn không vướng vi phạm chưa xử lý, bằng sẽ được cấp lại mà không phải thi.

3. Hồ sơ làm lại bằng lái xe bị mất gồm những gì?

Hồ sơ cấp lại GPLX bị mất áp dụng khoản 2 Điều 21 Thông tư 108/2026/TT-BCA. Hồ sơ rất gọn:

• Giấy khám sức khỏe của người lái xe còn hiệu lực, ưu tiên bản điện tử. Chỉ khi lỗi kỹ thuật không dùng được bản điện tử mới dùng bản giấy do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đủ tiêu chuẩn cấp.
• Hộ chiếu còn thời hạn: chỉ áp dụng với người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài.
• Giấy tờ đối chiếu: chỉ cần khi họ tên, ngày sinh, quốc tịch trên GPLX sai lệch với căn cước hoặc hộ chiếu.
• Ảnh chân dung: nếu nộp trực tiếp, bạn được chụp ảnh tại chỗ, dùng ảnh từ dữ liệu căn cước hoặc nộp 01 ảnh 3 cm x 4 cm nền trắng.

Bạn không cần nộp bản sao căn cước. Cơ quan tiếp nhận tự khai thác dữ liệu dân cư.

3.1. Giấy khám sức khỏe có giá trị bao lâu?

Tiêu chuẩn và việc khám sức khỏe người lái xe thực hiện theo Thông tư 36/2024/TT-BYT của Bộ Y tế, hiệu lực từ 01/01/2025. Giấy khám sức khỏe người lái xe có giá trị sử dụng 12 tháng. Bản điện tử là kết quả khám được cơ sở y tế liên thông lên hệ thống dữ liệu điện tử. Đây là dạng giấy tờ mà Thông tư 108/2026/TT-BCA ưu tiên sử dụng.

3.2. Lưu ý về giấy khám sức khỏe với bằng xe máy

Thông tư 12/2025/TT-BCA trước đây miễn giấy khám sức khỏe khi đổi GPLX hạng A1, A, B1. Khoản 2 Điều 21 Thông tư 108/2026/TT-BCA không còn nhắc ngoại lệ này. Vì vậy, bạn nên chuẩn bị sẵn giấy khám sức khỏe còn hiệu lực, kể cả khi chỉ làm lại bằng xe máy. Nếu điểm tiếp nhận hướng dẫn khác, hãy làm theo hướng dẫn chính thức tại đó.

4. Mất bằng lái xe làm lại ở đâu?

Từ 01/7/2025, cả nước vận hành chính quyền địa phương hai cấp. Nơi nhận hồ sơ GPLX nay là cơ quan Công an. Sở Giao thông vận tải không còn tiếp nhận thủ tục này.

4.1. Nộp trực tuyến: kênh được ưu tiên

Theo điểm a khoản 3 Điều 21 Thông tư 108/2026/TT-BCA, cá nhân gửi hồ sơ trực tuyến tại một trong các kênh:

• Cổng Dịch vụ công quốc gia (dichvucong.gov.vn).
• Ứng dụng định danh quốc gia VNeID.
• Các ứng dụng khác của lực lượng Công an nhân dân.

Người nộp phải tự kê khai, chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin và nộp lệ phí trực tuyến.

4.2. Nộp trực tiếp: khi nào được dùng?

Thông tư chỉ cho nộp trực tiếp trong 3 trường hợp:

• Chưa có tài khoản định danh điện tử mức độ 2.
• Chưa có dữ liệu GPLX trong hệ thống thông tin GPLX.
• Cổng Dịch vụ công quốc gia gặp lỗi.

Khi đó, bạn đến Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh, thành phố hoặc Công an cấp xã nơi được bố trí điểm tiếp nhận. Không phải xã, phường nào cũng có điểm tiếp nhận hồ sơ GPLX. Bạn nên gọi trước để kiểm tra.

5. Các bước làm lại bằng lái xe bị mất trên VNeID

Quy trình trực tuyến gồm các bước chính sau:

1. Chuẩn bị: tài khoản VNeID mức độ 2 và giấy khám sức khỏe còn hiệu lực (nên có bản điện tử trên VNeID).
2. Chọn thủ tục: vào mục dịch vụ công, chọn thủ tục cấp lại giấy phép lái xe. Nếu dùng Cổng Dịch vụ công quốc gia, đăng nhập bằng tài khoản VNeID.
3. Kê khai: điền thông tin theo hướng dẫn, đính kèm giấy khám sức khỏe, chọn hình thức nhận kết quả.
4. Nộp lệ phí: thanh toán trực tuyến. Nếu đủ điều kiện miễn, mức thu là 0 đồng.
5. Chờ xử lý: cơ quan Công an kiểm tra hồ sơ, tra cứu vi phạm. Nếu hồ sơ thiếu, bạn được hướng dẫn bổ sung trong 02 ngày làm việc.
6. Nhận kết quả: GPLX điện tử được tích hợp trên VNeID. Nếu chọn bản PET, bạn nhận tại nơi tiếp nhận hoặc qua bưu chính.

Theo điểm d khoản 3 Điều 21, GPLX có thể trả qua dịch vụ bưu chính theo yêu cầu. Với hồ sơ nộp online, GPLX được trả cho đúng cá nhân đề nghị.

6. Thời gian cấp lại và lệ phí làm lại bằng lái xe

6.1. Bao lâu thì có bằng mới?

Điểm b, c khoản 3 Điều 21 Thông tư 108/2026/TT-BCA quy định rõ các mốc:

• 02 ngày làm việc: thời hạn để cơ quan tiếp nhận hướng dẫn bổ sung nếu hồ sơ chưa đúng.
• 01 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ: cấp GPLX và tích hợp lên VNeID.
• 2,5 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ: in và trả GPLX bản PET, nếu bạn có nhu cầu.

Mốc 2,5 ngày làm việc đã rút ngắn so với 05 ngày làm việc theo quy định cũ.

6.2. Lệ phí cấp lại GPLX năm 2026

Theo Thông tư 154/2025/TT-BTC, lệ phí cấp, đổi, cấp lại GPLX (quốc gia và quốc tế) là 115.000 đồng/lần. Mức này áp dụng từ 01/01/2026, thấp hơn mức 135.000 đồng trước đây.

Đáng chú ý, Thông tư 117/2026/TT-BTC miễn lệ phí đổi, cấp lại GPLX từ 15/8/2026 đến hết 28/02/2027. Chính sách nhằm thúc đẩy phát triển công dân số. Để được miễn, bạn cần:

• Có tài khoản định danh điện tử mức độ 2.
• Tích hợp đủ các thông tin theo yêu cầu trên VNeID (giấy khai sinh, tài khoản thanh toán, tài khoản an sinh xã hội, số thuê bao di động, sổ sức khỏe điện tử).
• Thực hiện thủ tục qua dịch vụ công trực tuyến.

Nộp trực tiếp tại quầy thì vẫn đóng mức 115.000 đồng/lần.

7. Trường hợp mất bằng nhưng không được cấp lại

Khoản 2 Điều 20 Thông tư 108/2026/TT-BCA nêu 2 trường hợp không cấp lại GPLX:

• Không có dữ liệu: thông tin GPLX không có trong hệ thống của Cục Cảnh sát giao thông, cũng không có trong sổ quản lý cấp GPLX.
• Còn vi phạm chưa xử lý xong: người đề nghị vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường bộ nhưng chưa thực hiện xong yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

7.1. Bằng đang bị tạm giữ, tước quyền sử dụng

Bằng đang bị tạm giữ hoặc đang trong thời hạn bị tước quyền sử dụng thì không phải là bằng “bị mất”. Bạn cũng chưa xử lý xong vụ vi phạm. Vì vậy, bạn không thể khai mất để xin cấp lại. Cách đúng là chấp hành quyết định xử phạt, hết thời hạn tước thì đến nhận lại GPLX. Chi tiết xem bài tước bằng lái xe: khi nào bị tước, bao lâu, nhận lại thế nào.

Khai gian để được cấp lại GPLX là hành vi gian dối. GPLX cấp trên cơ sở gian dối có thể bị thu hồi theo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ và Điều 25 Thông tư 108/2026/TT-BCA.

8. Mất bằng lái xe mà vẫn lái xe bị phạt thế nào?

Cần phân biệt rõ hai lỗi: không có GPLX và không mang theo GPLX. Mức phạt hai lỗi này chênh nhau rất xa.

8.1. Có GPLX trên VNeID thì không bị phạt

Mất bằng cứng không có nghĩa là mất quyền lái xe. Nếu GPLX đã được tích hợp trên VNeID, bạn xuất trình bản điện tử khi Cảnh sát giao thông kiểm tra. Thông tin này có giá trị như bản giấy.

8.2. Không xuất trình được GPLX tại chỗ

Khoản 3 Điều 47 Nghị định 168/2024/NĐ-CP quy định cách xử lý:

• Cảnh sát giao thông lập biên bản về hành vi không có giấy tờ tương ứng với giấy tờ không xuất trình được.
• Trong thời hạn hẹn ghi trên biên bản, nếu bạn xuất trình được GPLX hoặc thông tin tích hợp trên VNeID, bạn không bị xử phạt lỗi không có hay không mang giấy tờ. Riêng người lái xe kinh doanh vận tải vẫn bị phạt lỗi không mang theo.
• Quá thời hạn hẹn mà không xuất trình được, bạn phải chấp hành xử phạt theo biên bản đã lập, tức là mức phạt lỗi không có GPLX.

8.3. Mức phạt theo Nghị định 168/2024/NĐ-CP

Hành vi	Mức phạt	Căn cứ (Điều 18 NĐ 168/2024)
Không có GPLX, lái mô tô hai bánh đến 125 cm3 (hoặc động cơ điện đến 11 kW)	2.000.000 – 4.000.000 đồng	Điểm a khoản 5
Không có GPLX, lái mô tô trên 125 cm3 (hoặc động cơ điện trên 11 kW), mô tô ba bánh	6.000.000 – 8.000.000 đồng	Điểm b khoản 7
Không có GPLX, lái ô tô	18.000.000 – 20.000.000 đồng	Điểm b khoản 9
GPLX ô tô hết hạn dưới 01 năm	8.000.000 – 10.000.000 đồng	Điểm a khoản 8
GPLX ô tô hết hạn từ 01 năm trở lên	18.000.000 – 20.000.000 đồng	Điểm a khoản 9
Lái mô tô kinh doanh vận tải không mang theo GPLX	200.000 – 300.000 đồng	Điểm d khoản 2
Lái ô tô kinh doanh vận tải không mang theo GPLX	300.000 – 400.000 đồng	Điểm a khoản 3

Nghị định 238/2026/NĐ-CP (hiệu lực 15/8/2026) có sửa một số điểm tại Điều 18. Tuy nhiên, các mức phạt nêu trên không thay đổi. Ngoài tiền phạt, người vi phạm còn có thể bị tạm giữ phương tiện theo Điều 48 Nghị định 168/2024/NĐ-CP.

9. Mất bằng lái quốc tế hoặc bằng lái nước ngoài

9.1. Mất giấy phép lái xe quốc tế (IDP) do Việt Nam cấp

Thông tư 108/2026/TT-BCA không có thủ tục riêng “cấp lại IDP bị mất”. Bạn làm hồ sơ đề nghị cấp IDP theo Điều 29. Điều kiện là có GPLX quốc gia do Việt Nam cấp còn giá trị. Hồ sơ nộp tại Cục Cảnh sát giao thông, Phòng Cảnh sát giao thông hoặc trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Lưu ý: IDP do Việt Nam cấp không có giá trị sử dụng trên lãnh thổ Việt Nam (khoản 1 Điều 30).

9.2. Mất bằng lái do nước ngoài cấp

Cơ quan Công an Việt Nam không cấp lại GPLX của nước ngoài. Muốn đổi sang GPLX Việt Nam theo Điều 24 Thông tư 108/2026/TT-BCA, bạn cần bản dịch có bảo chứng kèm bản sao GPLX nước ngoài còn hạn. Nếu đã mất bằng gốc, bạn thường phải xin cấp lại tại quốc gia đã cấp trước.

10. Kinh nghiệm để làm lại bằng lái xe nhanh, không vướng

• Tích hợp GPLX lên VNeID ngay. Lần sau mất bằng cứng, bạn vẫn lái xe hợp pháp bằng bản điện tử.
• Kiểm tra vi phạm chưa xử lý trước khi nộp hồ sơ. Một biên bản phạt nguội chưa nộp tiền cũng đủ khiến hồ sơ bị từ chối.
• Khám sức khỏe tại cơ sở có liên thông dữ liệu điện tử. Có bản điện tử, bạn nộp online thuận tiện hơn nhiều.
• Để ý hạn bằng ô tô. Mất bằng rồi để quá hạn từ đủ 30 ngày là phải thi lại lý thuyết.
• Tận dụng thời gian miễn lệ phí đến hết 28/02/2027 nếu bạn đủ điều kiện công dân số.

Nếu hồ sơ bị từ chối vì “không có dữ liệu GPLX”, bị xác định còn vi phạm mà bạn không đồng ý, hoặc GPLX bị thu hồi, bạn nên nhờ luật sư rà soát. Xem thêm dịch vụ luật sư tư vấn luật giao thông đường bộ của Công ty Luật TNHH Dragon.

Kết luận

Mất bằng lái xe làm lại năm 2026 nhanh và gọn hơn nhiều so với trước. Bằng còn hạn thì không phải thi, không phải chờ xác minh, có thể nộp online qua VNeID và nhận GPLX điện tử trong 01 ngày. Điều quan trọng là áp dụng đúng Thông tư 108/2026/TT-BCA, xử lý dứt điểm vi phạm tồn đọng và để ý thời hạn của bằng ô tô.

Bài viết được kiểm duyệt nội dung bởi Luật sư Nguyễn Minh Long, Công ty Luật TNHH Dragon.