Tạm ngừng doanh nghiệp: Thủ tục, hồ sơ và thời hạn mới nhất 2026

Tạm ngừng doanh nghiệp là lựa chọn phổ biến khi công ty gặp khó khăn tài chính tạm thời, chưa muốn giải thể hoặc cần thời gian cơ cấu lại hoạt động. Khác với giải thể, tạm ngừng không làm mất tư cách pháp nhân. Doanh nghiệp có thể quay lại hoạt động bình thường sau khi hết thời hạn đã thông báo. Bài viết dưới đây cập nhật đầy đủ quy định mới nhất, gồm cả điểm sửa đổi quan trọng từ Nghị định 296/2026/NĐ-CP vừa có hiệu lực từ 23/7/2026.

1. Tạm ngừng doanh nghiệp là gì?

Tạm ngừng doanh nghiệp là quyền của doanh nghiệp được ngừng toàn bộ hoạt động kinh doanh trong một khoảng thời gian nhất định. Căn cứ pháp lý là Điều 206 Luật Doanh nghiệp 2020. Doanh nghiệp chỉ cần thông báo bằng văn bản cho Cơ quan đăng ký kinh doanh, không cần xin phép hay chờ chấp thuận.

Trong thời gian tạm ngừng, doanh nghiệp vẫn giữ nguyên tư cách pháp nhân. Mã số doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp không bị thu hồi. Doanh nghiệp chỉ mất tư cách pháp lý khi hoàn tất thủ tục giải thể hoặc bị Tòa án tuyên phá sản.

1.1. Vì sao doanh nghiệp chọn tạm ngừng thay vì giải thể?

• Đang gặp khó khăn tài chính tạm thời, chưa muốn chấm dứt hoạt động.
• Cần thời gian tái cấu trúc, tìm đối tác hoặc chờ thị trường phục hồi.
• Muốn giữ lại mã số thuế, hồ sơ pháp lý để hoạt động trở lại nhanh, không phải thành lập công ty mới.
• Thủ tục tạm ngừng đơn giản hơn nhiều so với giải thể, không phải thanh lý tài sản hay chốt sổ bảo hiểm cho toàn bộ người lao động.

2. Điều kiện và thời hạn thông báo tạm ngừng doanh nghiệp

2.1. Thời hạn thông báo trước khi tạm ngừng

Doanh nghiệp phải thông báo bằng văn bản cho Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chậm nhất 03 ngày làm việc trước ngày tạm ngừng. Quy định này áp dụng thống nhất từ Luật Doanh nghiệp 2020, được giữ nguyên qua Nghị định 168/2025/NĐ-CP và Nghị định 296/2026/NĐ-CP.

2.2. Thời hạn tạm ngừng tối đa mỗi lần thông báo

Mỗi lần thông báo, doanh nghiệp chỉ được tạm ngừng tối đa 12 tháng. Hết thời hạn này mà vẫn muốn tiếp tục tạm ngừng, doanh nghiệp phải gửi thông báo mới, cũng chậm nhất 03 ngày làm việc trước ngày tiếp tục tạm ngừng.

2.3. Điểm mới quan trọng: giới hạn tổng thời gian tạm ngừng từ 23/7/2026

Luật Doanh nghiệp sửa đổi 2025 (Luật số 76/2025/QH15) không sửa đổi Điều 206 về tạm ngừng kinh doanh. Thay đổi thực chất đến từ nghị định hướng dẫn thi hành, cụ thể là Nghị định 296/2026/NĐ-CP.

Trước ngày 23/7/2026, pháp luật không giới hạn tổng thời gian tạm ngừng liên tiếp. Doanh nghiệp có thể gia hạn nhiều lần, kéo dài nhiều năm mà không bị buộc phải giải thể hoặc hoạt động trở lại.

Từ ngày 23/7/2026, Nghị định 296/2026/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 168/2025/NĐ-CP đã bổ sung giới hạn mới: tổng thời gian tạm ngừng kinh doanh liên tiếp của doanh nghiệp không được vượt quá 24 tháng, tính cả thời gian tạm ngừng trước ngày 23/7/2026. Sau khi hết 24 tháng, doanh nghiệp buộc phải chọn một trong hai hướng: hoạt động trở lại hoặc làm thủ tục giải thể.

Doanh nghiệp đã tạm ngừng trước 23/7/2026 được xử lý theo hai trường hợp:

• Nếu tổng thời gian tạm ngừng tính đến 23/7/2026 chưa vượt 24 tháng, doanh nghiệp vẫn được tiếp tục đăng ký tạm ngừng thêm, nhưng tổng thời gian trước và sau 23/7/2026 không vượt quá 24 tháng.
• Nếu tổng thời gian tạm ngừng đã vượt 24 tháng, doanh nghiệp không được đăng ký tạm ngừng thêm sau khi kỳ hạn hiện tại kết thúc.

Đây là thay đổi doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý nếu đang tạm ngừng kéo dài nhiều năm, vì có thể sắp hết hạn theo quy định mới mà không hay biết.

3. Hồ sơ và trình tự thông báo tạm ngừng doanh nghiệp

3.1. Hồ sơ cần chuẩn bị

• Thông báo về việc tạm ngừng kinh doanh, ghi rõ thời hạn tạm ngừng, ngày bắt đầu và ngày kết thúc.
• Nghị quyết, quyết định của chủ sở hữu công ty (công ty TNHH một thành viên), Hội đồng thành viên (công ty TNHH hai thành viên trở lên, công ty hợp danh) hoặc Hội đồng quản trị (công ty cổ phần) về việc tạm ngừng.
• Bản sao hợp lệ giấy tờ pháp lý của người thực hiện thủ tục, nếu không phải người đại diện theo pháp luật.

3.2. Trình tự nộp hồ sơ

Doanh nghiệp nộp hồ sơ theo Nghị định 168/2025/NĐ-CP, có thể chọn một trong các cách sau:

• Nộp trực tuyến qua Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.
• Nộp trực tiếp tại Phòng đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư (Sở Tài chính) cấp tỉnh nơi đặt trụ sở.
• Nộp qua dịch vụ bưu chính.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp Giấy xác nhận về việc doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh. Doanh nghiệp cũng cần thông báo với cơ quan thuế quản lý trực tiếp theo quy định về quản lý thuế.

4. Nghĩa vụ của doanh nghiệp trong thời gian tạm ngừng

Theo khoản 2 Điều 206 Luật Doanh nghiệp 2020, trong thời gian tạm ngừng, doanh nghiệp phải:

• Nộp đủ số thuế còn nợ trước thời điểm tạm ngừng, kể cả các khoản bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp còn nợ.
• Tiếp tục thanh toán các khoản nợ đối với chủ nợ, đối tác, ngân hàng theo đúng thỏa thuận đã ký.
• Hoàn thành việc thực hiện hợp đồng đã ký với khách hàng và người lao động, trừ trường hợp doanh nghiệp, chủ nợ, khách hàng và người lao động có thỏa thuận khác.

Trên thực tế, doanh nghiệp tạm ngừng không được xuất hóa đơn, không phát sinh doanh thu và không nên ký hợp đồng kinh doanh mới trong thời gian này. Mọi giao dịch mới phát sinh có thể bị coi là mâu thuẫn với trạng thái đã thông báo tạm ngừng với cơ quan quản lý.

4.1. Người lao động trong thời gian tạm ngừng thì sao?

Doanh nghiệp và người lao động có thể thỏa thuận tạm hoãn hợp đồng lao động hoặc chấm dứt hợp đồng đúng quy định. Nếu chấm dứt hợp đồng, doanh nghiệp vẫn phải thanh toán đầy đủ tiền lương, trợ cấp và chốt sổ bảo hiểm cho người lao động.

5. Phân biệt tạm ngừng doanh nghiệp với giải thể và phá sản

Nhiều chủ doanh nghiệp nhầm lẫn ba khái niệm này. Bảng dưới đây tóm tắt điểm khác biệt cốt lõi:

• Tạm ngừng doanh nghiệp: tạm thời, doanh nghiệp vẫn tồn tại về pháp lý, có thể hoạt động trở lại bất kỳ lúc nào trong thời hạn cho phép.
• Giải thể doanh nghiệp: chấm dứt tồn tại hợp pháp vĩnh viễn, theo quyết định của chủ sở hữu hoặc do các nguyên nhân luật định (hết hạn hoạt động, không đủ số thành viên tối thiểu, bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp).
• Phá sản doanh nghiệp: do Tòa án quyết định khi doanh nghiệp mất khả năng thanh toán, áp dụng theo Luật Phá sản, khác hoàn toàn về thẩm quyền và trình tự so với giải thể tự nguyện.

Nếu doanh nghiệp đã hết 24 tháng tạm ngừng liên tiếp theo quy định mới và không còn khả năng hoạt động trở lại, bước tiếp theo bắt buộc phải là thủ tục giải thể doanh nghiệp đúng trình tự, để tránh bị treo nghĩa vụ thuế và rủi ro pháp lý cho người quản lý.

6. Thủ tục hoạt động trở lại sau khi tạm ngừng

6.1. Hoạt động trở lại đúng hạn đã thông báo

Đây là điểm mới quan trọng theo Nghị định 296/2026/NĐ-CP. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn tạm ngừng đã thông báo, người đại diện theo pháp luật phải xác nhận việc tiếp tục kinh doanh trở lại trên Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

Nếu quá 10 ngày làm việc mà doanh nghiệp không xác nhận, Cơ quan đăng ký kinh doanh sẽ yêu cầu bổ sung thông tin. Nếu sau 06 tháng vẫn không có xác nhận, doanh nghiệp đối mặt rủi ro bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

6.2. Hoạt động trở lại trước thời hạn đã thông báo

Nếu muốn hoạt động trở lại sớm hơn thời hạn đã thông báo, doanh nghiệp phải gửi thông báo bằng văn bản chậm nhất 03 ngày làm việc trước ngày dự kiến hoạt động trở lại.

7. Những sai lầm thường gặp khi tạm ngừng doanh nghiệp

• Không nộp đủ thuế còn nợ trước khi tạm ngừng, dẫn đến bị cơ quan thuế cưỡng chế hoặc từ chối tiếp nhận hồ sơ hoạt động trở lại sau này.
• Quên xác nhận hoạt động trở lại trong 5 ngày làm việc theo quy định mới, dẫn đến bị nhắc bổ sung, thậm chí có nguy cơ bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
• Tạm ngừng kéo dài nhiều năm mà không theo dõi mốc 24 tháng mới, khiến doanh nghiệp bị buộc phải xử lý gấp khi hết hạn theo Nghị định 296/2026/NĐ-CP.
• Vẫn ký hợp đồng, xuất hóa đơn trong thời gian tạm ngừng, gây mâu thuẫn với trạng thái pháp lý đã đăng ký.
• Nhầm tạm ngừng với giải thể, dẫn đến không thanh toán nợ và hoàn thành hợp đồng đúng nghĩa vụ pháp lý.

Nếu doanh nghiệp đang tạm ngừng lâu và chưa rõ mình còn được gia hạn bao nhiêu tháng theo quy định mới, nên rà soát lại hồ sơ đăng ký tạm ngừng trước đó để tránh vi phạm thời hạn 24 tháng.

Kết luận

Tạm ngừng doanh nghiệp là giải pháp linh hoạt để doanh nghiệp có thêm thời gian xử lý khó khăn mà không phải giải thể ngay. Từ 23/7/2026, quy định mới tại Nghị định 296/2026/NĐ-CP đã siết lại tổng thời gian tạm ngừng liên tiếp, tối đa 24 tháng, và bổ sung nghĩa vụ xác nhận hoạt động trở lại. Doanh nghiệp cần rà soát đúng thời hạn, hoàn thành nghĩa vụ thuế và hợp đồng trong thời gian tạm ngừng để tránh rủi ro bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

Bài viết được kiểm duyệt nội dung bởi Luật sư Nguyễn Minh Long, Công ty Luật TNHH Dragon.